膨衣晴
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美报：中国经济已转向 中共三方面调整经济政策
美国《世界日报》9月2日发表社论说，奥运会特别期结束，中国大陆的政治、经济和社会发展，要重回自己的轨道。就经济领域而言，在奥运期以"维稳"为中心任务，一切经济政策、调控措施不是为其开道，就是为其让路，现在奥运会结束，虽然中国领导层要求仍要"维稳"，但经济的转向实实在在地开始。
社论摘录如下:
中国大陆经济的转向有两个背景，一是防止"雅典式风险"，也就是举办奥运会后，举办城市和举办国的经济停滞甚至衰退。虽然以北京论，办奥运会而来的投资等经济影响，在全国数据中比率极小，但这次奥运会是以"举国之力"而办的，其影响仍不可高估，也不可轻视。另一个背景，是过去半年来，全球经济恶化，中国大陆经济也出现严重困难，其主要表现是通货膨胀加剧，企业特别是中小企业生存状况恶化，股票市场暴跌和房地产市场出现风险。虽然早前中共领导层判断的形势，是中国大陆经济面临调整，但调整是短期的，长远看仍处在较快发展阶段，只要控制通胀、稳定住经济成长，就可求得持续发展。但中国大陆的经济，面临着诸多矛盾，要度过眼前的难关，并不容易。
在奥运会结束之前，中国经济界有一场"口水之战"，即围绕外资投资银行声言中国出售部分美债，将巨额外汇调回国内以刺激经济的说法，展开了一场政府会不会"救市"的大争论。这场争论既无聊又有益，无聊在于其以猜度性的立论，来以我为主地判断政府的宏调政策转向，所以被认定是外资投资银行市场操作手法；其有益在于把中国大陆经济问题的严重性揭出，令中共领导人更加面对现实。
以中长期判断，中国大陆经济确实仍在上行轨道，可以保持较高速度的发展；但以短期而论，中国大陆经济在本轮周期中，已步入调整阶段，加上全球性的经济衰退，如果把握不稳，有可能出现明显的下滑，甚至有可能出现一系列风险。数字权威的经济智囊，更同意中国大陆不仅受到通胀严重的影响，还受到滞胀的严重威胁。
中共领导层对当前宏观经济的问题，有一定认识，自6月开始，就不断下到地方了解实际状况，最近三个月间，有大大小小的会议试图解决经济问题，包括6月大规模的省部级官员会议，7月间的高层经济分析会和专家座谈会等。这些会议的一项重要共识，都是先保奥运会，等办完这件举国大事，要对经济政策加以梳理，要对宏观调控全面加强，也就是完成经济的转变。
经济的转变，不见得是传说中热闹的救市，或声势巨大刺激经济方案，而是经济政策的有效调整。以目前决定看，领导层有三方面安排。首先是稳定政策，现行紧缩的货币政策和稳健的财政政策，作为宏观调控的主要杠杆，暂不改变，特别是货币政策的紧缩，不会全面放松，但其内容会适时调整，比如信贷政策会局部放宽，以协助中小企业，比如财政政策，会考虑减税，以刺激生产和消费。
其次是扩大内需、刺激消费。当局已将"扩大内需和控制物价"，并列为一起作为主要的调控任务，这是因在全球变局下，当局要将扩大内需，作为保持经济增长的重要推动力。当然，扩大内需，要百姓手里有钱和愿意花钱，也要企业能有效经营，这方面配套政策，包括农民和居民收入增加政策、市场商品价格的调整政策、有利企业生产经营的政策等，将陆续到来。
其三是放水养鱼，激活企业。当局已看到企业眼下的困难，也更重视企业稳定经济的作用，但不会具体而微地"救企业"，而采取政策放宽、财政松手的方式，如增加出口企业退税额、减少财政收费、放松物价管控等。一方面要帮企业度难关，一方面又要推动经济结构性调整，中共领导层已提出推动新型工业自主发展的安排，由广东先行试验。
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[楼 主]
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Posted: 2008-09-03 19:54 |
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